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PLUi und PLU

Den PLU konsultieren

Seit dem 1.er Am 1. Januar 2016 wird die Zuständigkeit für den lokalen Städtebauplan vom Établissement public territorial Grand Paris Grand Est ausgeübt, das aus den Gemeinden Clichy-sous-Bois, Coubron, Gagny, Gournay-sur-Marne, Le Raincy, Les-Pavillons-sous-Bois, Livry-Gargan, Montfermeil, Neuilly-Plaisance, Neuilly-sur-Marne, Noisy-le-Grand, Rosny-sous-Bois, Vaujours und Villemomble besteht.

Sie können alle Teile des lokalen Städtebauplans über die unten stehenden Download-Links einsehen.

0.1.  Genehmigung

0.2.  Aktualisierungen

0.3. Änderungen

0.4. MEC

Den Entwurf des PLUi konsultieren

Grand Paris Grand Est hat mit Beschluss vom 3. Juli 2018 die Ausarbeitung seines interkommunalen lokalen Städtebauplans (PLUi) eingeleitet.

Die PLUi ist ein Stadtplanungsdokument auf Ebene eines Gemeindeverbands, das die Funktionsweise und die Herausforderungen des Gebiets untersucht, ein umweltverträgliches Entwicklungsprojekt erstellt und dieses in Regeln für die Bodennutzung formalisiert. Nach seiner Genehmigung wird er gegen Anträge auf Städtebaugenehmigungen durchsetzbar sein und die derzeit gültigen kommunalen PLUs ersetzen.

Um Fragen der Zersiedelung, der Erhaltung der Artenvielfalt, der Ressourcenschonung und der Wohnungsknappheit zu begegnen, ist die kommunale Ebene heute nicht mehr die geeignetste. Die aktuellen Herausforderungen erfordern, dass diese Fragen in einem größeren Gebiet berücksichtigt werden. Die Interkommunalität, ein großes, zusammenhängendes und ausgewogenes Gebiet, ist die Ebene, die eine Zusammenlegung von Mitteln und Kompetenzen ermöglicht und die Solidarität zwischen den Gebieten zum Ausdruck bringt.

Der PLU(i) umfasst :

  • Eine PräsentationsberichtIn diesem Dokument werden die Entscheidungen, die insbesondere im Hinblick auf den Flächenverbrauch getroffen wurden, auf der Grundlage einer territorialen Diagnose und einer Analyse des Verbrauchs an natürlichen, landwirtschaftlichen und forstwirtschaftlichen Flächen erläutert.
  • Eine Projekt für nachhaltige Planung und Entwicklung (PADD), in dem das Stadtplanungsprojekt dargelegt und insbesondere die allgemeinen Leitlinien für Raumordnung, Städtebau, Wohnungsbau, Verkehr, Ausstattung, Schutz von Flächen und Erhaltung oder Wiederherstellung der ökologischen Kontinuitäten festgelegt werden
  • Von Planungs- und Programmierungsrichtlinien (OAP), die unter Beachtung des PADD Bestimmungen zu Planung, Wohnraum, Transport und Verkehr umfassen
  • Eine RegelungIn diesem Dokument werden die städtischen Gebiete (U), die Siedlungsgebiete (AU), die landwirtschaftlichen Gebiete (A) und die Natur- und Waldgebiete (N) festgelegt und die allgemeinen Regeln für die Siedlungsentwicklung bestimmt.
  • Von Anhänge (Dienstbarkeiten öffentlichen Nutzens, Liste der Siedlungen, Schemata der Wasser- und Abwassernetze, Lärmexpositionsplan für Flugplätze, geschützte Sektoren, ZAC usw.).

 

Der PLU(i) ist Teil der Normenhierarchie der Stadtplanungsdokumente und muss daher mit den übergeordneten Dokumenten vereinbar sein (Schéma de Cohérence Territorial de la Métropole du Grand Paris, das derzeit erarbeitet wird, Schéma Directeur de la Région Ile-de-France, Plan de Déplacements urbains d'Ile-de-France...).

Der Entwurf der PLUi wurde am 12. Dezember 2023 vom Gebietsrat beschlossen.  

Nach Anhörung der Gemeinden und der assoziierten öffentlichen Personen (Staat, andere Gebietskörperschaften, institutionelle Akteure, die von den städtebaulichen Vorschriften betroffen sind), er wurde vom 27. Mai bis zum 3. Juli 2024 einer öffentlichen Anhörung unterzogen.

Diese Umfrage wird den Einwohnern und Nutzern des Gebiets die Gelegenheit bieten, ihre Anmerkungen zu äußern. 

Nach der Analyse und eventuellen Berücksichtigung der während der öffentlichen Anhörung vorgebrachten Anmerkungen und Forderungen wird die PLUi dann in die die Zustimmung des Territorialrats Ende 2024Sie kann dann in Kraft treten. 

Um an der offenen Konsultation im Rahmen der Ausarbeitung des PLUI von Grand Paris Grand Est teilzunehmen, können Sie ab sofort an folgende Adresse schreiben plui.concertation@grandparisgrandest.fr. In jeder Gemeinde wurden außerdem Konzertierungsregister in Papierform eingerichtet, in denen die Öffentlichkeit ihre Anmerkungen festhalten konnte. In Neuilly-sur-Marne ist das Register am Empfang der Abteilung Stadtplanung (Erdgeschoss des Rathauses) von Montag bis Freitag von 9 bis 12 und von 14 bis 18 Uhr erhältlich.

Der RLPi

Die lokale Werbeordnung passt die Bestimmungen des Umweltgesetzbuchs, die für Außenwerbung, Schilder und Vorschilder gelten, an die Merkmale des Territoriums an. Er definiert Gebiete, in denen restriktivere Vorschriften als die nationalen Vorschriften gelten, um die Lebensumwelt zu schützen.

Die gemeindeübergreifende lokale Werbeordnung (RLPi) des Etablissement Public Territorial Grand Paris Grand Est (EPT GPGE) wurde am 11. Juli 2023 vom Conseil de Territoire (Gebietsrat) genehmigt.

Der RLPi besteht aus einem Präsentationsbericht, einer Verordnung und Anhängen.

Der Präsentationsbericht stützt sich auf eine Diagnose, definiert die Leitlinien und Ziele des Gebiets im Bereich der Außenwerbung und erläutert die Entscheidungen, die im Hinblick auf diese Leitlinien und Ziele getroffen wurden.

Die Verordnung legt die Regeln für Werbung, Schilder und Vorschilder in den verschiedenen Zonen fest, die sie identifiziert. Die Bestimmungen der nationalen Vorschriften, die durch die örtlichen Vorschriften nicht geändert werden, bleiben anwendbar.

Die Anhänge umfassen den Flächennutzungsplan, der die in der Verordnung identifizierten Gebiete abgrenzt, den Plan der von den Bürgermeistern in Anwendung von Artikel R.411-2 der Straßenverkehrsordnung festgelegten Siedlungsgrenzen und die Gemeindeerlasse, die diese Grenzen festsetzen.

Werbung, Schilder und Vorschilder müssen dem RLPi entsprechen.

In allen Gemeinden des Territoriums ist für die Anbringung von Schildern, Vorschildern oder Werbung eine Genehmigung erforderlich. Diese Genehmigung wird vom Bürgermeister ausgestellt. Weitere Informationen hier.

Vor jedem Vorhaben, eine Werbung anzubringen, ein Schild oder ein Vorzeichen zu erstellen oder zu ändern, werden Sie gebeten, sich mit der Abteilung Stadtplanung und Stadtentwicklung (service.urbanisme@neuillysurmarne.fr oder 01 43 08 88 99).

Die öffentliche Anhörung zum Entwurf der interkommunalen lokalen Werbeordnung (RLPi) von Grand Paris Grand Est fand vom 3. April bis zum 2. Mai 2023 statt.

Die Untersuchungskommission legte ihren Bericht und ihre Schlussfolgerungen am 19. Juni 2023 vor. Sie gab eine positive Stellungnahmeohne Vorbehalt, über den RLPi-Entwurf.

ZAC de Maison Blanche

Die ZAC de Maison Blanche, ein neues nachhaltiges Stadtviertel

Das 59 Hektar große Gelände der ehemaligen psychiatrischen Klinik Maison-Blanche befindet sich im Umbruch.

Anstelle, ein neuer Stadtteil mit 10.000 Einwohnern bereitet sich auf seine Entstehung vor. Es sind langfristig 1.500 Arbeitsplätze, Geschäfte, neue Einrichtungen und qualitativ hochwertige öffentliche und private Räume die den Nocéens zur Verfügung gestellt werden.

Die Öffnung eines außergewöhnlichen Gebiets für die Urbanisierung

Die grundlegende Neuorganisation der Krankenhaustätigkeit in Frankreich ermöglicht es große Flächen an Grundstücken an strategischen Standorten freizugeben. In diesem Zusammenhang denkt die Stadt Neuilly-sur-Marne seit mehr als zehn Jahren über die Zukunft des Erbgutsektors der Krankenhäuser nach, der auch als "Ost-Nocéen" bezeichnet wird.

Ziel dieses Projekts ist es, einen Sektor, der sich lange Zeit auf seine eigene Aktivität zurückgezogen hat, mit seinen außergewöhnlichen Qualitäten in der Nähe der großen Natur- und Freizeiteinrichtungen, wie dem 33-Hektar-Park, dem Parc de la Haute-Ile, dem Kanal von Chelles und der Marne, wieder in die Stadt zu integrieren.

Ein langjähriges Nachdenken

Die erste Phase der Überlegungen wurde ab 2005 in einem erweiterten Perimeter durchgeführt, Ost-Nocéen, das mit 250 Hektar ein Drittel der Gemeindefläche ausmacht.

2008 wurden neue Studien in Auftrag gegeben, um das Projekt konkreter umzusetzen, wobei neue Auflagen, die Realität des lokalen Immobilienmarktes und die von den Bewohnern bei früheren Konzertierungssitzungen geäußerten Erwartungen berücksichtigt wurden.

Ein Projekt, das sich in eine Dynamik von Projekten auf Gemeindeebene einfügt

Die ZAC de Maison-Blanche ist mit 59 Hektar eines der größten laufenden Projekte in der Gemeinde.Das bedeutet nicht, dass es sich nicht nahtlos in die anderen Projekte einfügt:

  • Die Stadterneuerung von Les Fauvettes, Nachbar von Maison-Blanche, die 2007 begann.
  • Die Wiederbelebung des Stadtzentrums durch den Bau von 350 Wohnungen und 700 m² Geschäftsfläche bis 2017
  • Die Überlegungen zur Aufwertung und Modernisierung der Freizeitbereiche des Jachthafens im Rahmen der ZAC des Stadtzentrums.
  • Die Neugestaltung der Insel Perche im Rahmen des Wiederaufbaus der Feuerwache
  • Die Aufwertung der ehemaligen RN34, die im Süden an die ZAC de Maison-Blanche grenzt und einen T-Zen von Chelles nach Vincennes aufnehmen könnte.

Erfüllung der Ziele für den Wohnungsbau in der Ile-de-France

In einem größeren Maßstab wird der Krankenhaussektor im Schéma Directeur d'Ile-de-France als "Sektor mit hohem Verdichtungspotenzial" identifiziert, da die Wohnungskrise in der Ile-de-France immer stärker spürbar wird.

Dieser Bereich gehört nämlich zu den letzten großen Flächen, auf denen es möglich ist, im gesamten Osten der Ile-de-France Wohnungen zu bauen. Ganz allgemein trägt seine Urbanisierung dazu bei, das Gleichgewicht zwischen Arbeitsplätzen und Wohnungen im Osten und Westen des Ballungsraums wiederherzustellen.

Grand Paris Express, ein Verkehrsprojekt auf der Ebene der Metropole

Die Entwicklungen des Projekts seit 2009 sind auch und vor allem mit der Entstehung des Grand-Paris-Projekts verbunden, und zwar insbesondere mit die potenzielle Ansiedlung eines Bahnhofs der Metrolinie 11 im Bereich der Krankenhäuser. Der Standort wäre dann direkt mit Noisy, Saint-Denis oder auch Nanterre verbunden, was ihm eine außergewöhnliche Verkehrsanbindung verleihen würde, die es aufzuwerten gilt.

Ein hochwertiges städtisches Projekt, das seine Geschichte respektiert und sich an seine zukünftigen Nutzer wendet

Die Neugestaltung des symbolträchtigen Standorts des Maison Blanche Krankenhauses stützte sich auf starke, gemeinsam getragene städtebauliche Prinzipien, die während der Planungsphasen als Leitlinie dienten:

  • Die Geschichte, durch ein erhaltenes architektonisches Erbe
  • Spuren, durch die Berücksichtigung von die bestehende Zusammensetzung und Vernetzung
  • Die Landschaft, durch die Hervorhebung der landschaftlichen Qualitäten des Ortes
  • Urban, um Wiedergewinnung einer "residentiellen" Größenordnung und Identität
  • Nachhaltige Entwicklung, in eine Logik des Ökoquartiersdie Entwicklung eines nachhaltigen Wasser- und Ressourcenmanagements, aber auch eines angemessenen sozioökonomischen Ansatzes

Ein großer Stadtteil, der langfristig fast 10.000 neue Einwohner beherbergen wird

In dem neuen Viertel Maison Blanche, in dem überwiegend Wohnhäuser errichtet werden, werden dennoch verschiedene Nutzungen zusammenkommen, um die Stadt zu beleben und den sozialen Zusammenhalt zu fördern.

Soziale Mischung "d. h. die Fähigkeit des Viertels, Menschen unterschiedlichen Alters, unterschiedlichen Einkommens und unterschiedlicher Lebensweisen aufzunehmen" bedeutet natürlich ein vielfältiges Wohnungsangebot, darunter 30% Sozialwohnungen, aber auch öffentliche Räume, die für alle zugänglich sind (insbesondere für Menschen mit Behinderungen), und ein gut mit seiner Umgebung verbundenes Viertel.

Es werden neue öffentliche Einrichtungen gebaut, um den Bedürfnissen der zukünftigen Bewohner und Anwohner gerecht zu werden. So wird das Viertel profitieren :

  • Von der Rehabilitation desJean-Jaurès-Schule und der Gründung derVorschule L'Odyssée auf der Avenue de Maison Blanche
  • Von der Schaffung einer Schulgruppe und eines Freizeitzentrums im Herzen des Viertels
  • Von der Kindertagesstätte Le Fil d'Ariane mit einer Kapazität von 60 Kinderbetten
  • Von einer Veranstaltungssaal im Herzen des Viertels (hinter dem Schloss)
  • Vom normannischen Pavillon im Osten des Geländes, der als Senioreneinrichtung
  • Vom Schloss am Eingang des Ortes, das einen kulturelle Einrichtung

5.000 m² für Geschäfte und DienstleistungenDie zukünftigen Bewohner werden ihre täglichen Einkäufe in einer ruhigen Umgebung zu Fuß erledigen können.

Ein weiterer Schwerpunkt liegt auf der Beschäftigung, da die geplanten 40.000 m² Geschossfläche für Aktivitäten ein Potenzial von etwa 1.500 Arbeitsplätzen am Rande der RN34 darstellen.

Ein umweltbewusstes Projekt aufbauen

Im 21. Jahrhundert ist Stadtplanung gleichbedeutend mit nachhaltiger Entwicklung. Bei der Planung des Viertels Maison Blanche wurde daher Folgendes berücksichtigt die Auswirkungen des Projekts auf seine natürliche und menschliche Umgebung antizipiert haben.

Diese Auswirkungen, ob positiv oder negativ, umfassen sehr unterschiedliche Themenbereiche, von denen einige im Folgenden näher erläutert werden:

  • Das Recht auf Stadt für alle garantieren
  • Arbeitsplätze schaffen
  • Optimierung der wirtschaftlichen Auswirkungen des Projekts
  • Nachhaltig bauen
  • Erneuerbare Energien nutzen
  • Regenwasser durch die Landschaft zu verwalten,
  • Abfall auf innovative Weise verwalten
  • Alternative Mobilität zum Auto fördern
  • Bewahrung und Verbesserung der Biodiversität
  • Informieren, zuhören und teilen

Erneuerbare Energien nutzen

Die Nutzung erneuerbarer Energien erfolgt hauptsächlich über die Errichtung eines GeothermiekraftwerksDiese Wärme wird in ein Fernwärmenetz eingespeist, an das alle Gebäude in Maison Blanche und Les Fauvettes angeschlossen sind.

Wasser ist in dem Viertel sehr präsent. Das Regenwasser wird durch landschaftlich gestaltete Knicks geleitet (Knicks sind breite, flache Gräben, die das Regenwasser auffangen und es unter freiem Himmel bis zur Kanalisation zirkulieren lassen, sodass es Zeit hat, zu versickern und zu verdunsten). So profitiert das Viertel von neuen, frischeren und pflanzlicheren Atmosphären. Die Müllabfuhr wird um unterirdische Müllsammelstellen herum organisiert, um sich besser in das Viertel zu integrieren.

Kompostierungsplattformen werden es den zukünftigen Nutzern ermöglichen, ihr Abfallvolumen zu reduzieren und an einer natürlichen Bewirtschaftung ihrer Nachbarschaft teilzunehmen: Durch das Recyceln von organischen Abfällen (Obst, Gemüse, Taschentücher usw.) kann natürlicher Dünger für die Anpflanzungen geschaffen werden. Die Erhaltung und Verbesserung der Biodiversität ist schließlich ein ganz besonderes Anliegen des Projekts. Das Maison Blanche Hospital wird derzeit von geschützten Arten bewohnt, für die besondere Maßnahmen ergriffen werden müssen, darunter die Erhaltung ihres natürlichen Lebensraums.

Um die Durchführung des Projekts unter Einhaltung dieses Ziels zu ermöglichen, werden Lebensräume neu geschaffen (Mauern für Eidechsen, künstliche Höhlen für Fledermäuse) und Vorkehrungen getroffen, die den Schutz der spezifischen Zirkulationswege bestimmter Tiere gewährleisten (unter Straßen angelegte Durchgänge für Kleintiere).

Grüner Rahmen, blauer Rahmen

Die Grüne und Blaue Linie ist eine der wichtigsten Maßnahmen des Grenelle Environnement, die darauf abzielt, den Rückgang der biologischen Vielfalt durch die Erhaltung und Wiederherstellung der ökologischen Kontinuität aufzuhalten. Ziel ist die (Wieder-)Herstellung eines kohärenten ökologischen Netzwerks, das es Tier- und Pflanzenarten ermöglicht, sich zu bewegen, sich zu ernähren, sich zu vermehren, sich auszuruhen usw. Mit anderen Worten, ihr Überleben zu sichern und es den Ökosystemen zu ermöglichen, dem Menschen weiterhin ihre Leistungen zu erbringen.

Eine Umweltcharta als Rahmen für die Errichtung des Viertels

Die Gemeinde Neuilly-sur-Marne, die langfristig ein echtes Ökoquartier auf Maison Blanche entstehen lassen möchte, hat sich mit einem Instrument namens " Umweltcharta ". Dieses Referenzdokument, in dem sämtliche Leitlinien für die nachhaltige Entwicklung des Viertels dargelegt werden, ermöglicht der Stadt Folgendes die Intervention der zukünftigen Bauherren zu lenken, aber auch die nachhaltige Leistung des Viertels im Laufe seiner Realisierung zu verfolgen und zu kontrollieren.

Den Geist des Ortes respektieren

Das Projekt Maison Blanche stützt sich auf die großen Merkmale dieses symbolträchtigen Ortes, um seine Geschichte und seine Identität hervorzuheben. Das klar lesbare landschaftliche und städtische Raster (Mail des Morin-Goustiaux, zentrale Ader) diente als Stütze für die Struktur des Projekts. Ein Teil der charakteristischen Architektur der Krankenhäuser aus dem späten 19. und frühen 20. Jahrhundert wird erhalten und zu Wohnungen umgebaut. über den Parc à l'Anglaise und die Morin-Goustiaux, die zu "bewohnten Parks" werden.

Das Projekt respektiert auch die bestehenden Organisationen, eine aus kleinen Gebäuden, die nach dem Zufallsprinzip in einem englischen Park organisiert und ausgerichtet sind, die zweite in Ausrichtung auf die großen Landschaftsflächen und -höfe der Morin-Goustiaux, wodurch die Aussichten erhalten bleiben und die von einer hochwertigen landschaftlichen Umgebung profitieren.

Die Gebäudehöhen bleiben in menschlichem Maßstab und stehen im Dialog mit den erhaltenen Altbauten. Die dichtesten Blöcke sind nicht höher als 6 Stockwerke und befinden sich aufgrund der Nähe zum 33 Hektar großen Park und der damit verbundenen Offenheit im Norden des Projekts. Nur drei siebenstöckige Gebäude umrahmen den Platz des Wasserturms.

Das neue Stadtviertel wieder mit seiner Umgebung verbinden

An diesem Ort, der seit über einem Jahrhundert für die Öffentlichkeit geschlossen ist, geht es vor allem um Folgendes der Verkehr von und in die StadtNur so kann es zu einem neuen Stadtteil von Neuilly-sur-Marne werden. Im Westen des Geländes, an der Avenue de Maison Blanche, findet man eine Organisation von zwei- bis dreistöckigen Wohngebäuden, die mit dem Einfamilienhausviertel im Quartier de l'Avenir im Einklang steht. Ein System von Straßen und sanften Verbindungen - grüne Maschen, Fußgänger- und Radwege - verbessert die Zugänglichkeit des Viertels.

In größerem Maßstab ist der erwarteter Ausbau der öffentlichen Verkehrsmittel (Projekte zur Verlegung der Buslinie 103 auf eine eigene Trasse, T-Zen, Bahnhöfe des Grand Paris Express) und die Nähe zur RER E (Le Chénay-Gagny) sorgen dafür, dass das Viertel von einer sehr guten Verkehrsanbindung profitiert.

Die Zentralvene

Diese lineare Zentralität beginnt im Süden mit einer Esplanade, die den Eingang zum Viertel markiert, und mündet im Norden in den Eingang zum Park, wodurch diese unumgängliche Freizeiteinrichtung hervorgehoben wird. Sie beherbergt auf ihrer gesamten Länge hochwertige öffentliche Räume (Schloss, Zwischengarten, ...). Der Platz des Wasserturms, der zum Dreh- und Angelpunkt des Viertels wird, ist um Nahversorger und eine Schulgruppe herum angeordnet..

Die Gewerbegebiete

Die Gewerbegebiete sind entlang der ehemaligen RN34 gruppiert, um die Wohnungen vor Verkehrslärm zu schützen. Eine interne Straße erschließt alle Räumlichkeiten und minimiert so störende Anzeigen und die Auswirkungen von Lieferungen.

Die Schritte der Beratung

Mit Beschluss vom 25. April 2013 beschloss der Stadtrat von Neuilly-sur-Marne die Einrichtung der Zone d'Aménagement Concerté (ZAC) de Maison Blanche auf dem Gelände des ehemaligen psychiatrischen Krankenhauses..

Dieser Beschluss folgt darauf, dass der für die Umweltprüfung des Projekts zuständige Präfekt der Region keine Anmerkungen gemacht hat.

Die Einrichtung der ZAC erlaubt es noch nicht, mit den Bauarbeiten zu beginnen, dafür muss der Gemeinderat über die "Realisierung der ZAC" beraten. Dieser erste Meilenstein ermöglicht es der Stadtverwaltung, das Verfahren zur Ausschreibung eines Erschließungsunternehmens einzuleiten, das für die Umsetzung des Projekts verantwortlich sein wird.

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