Histoire de la Ville
Par où commencer l'histoire de Neuilly-sur-Marne ?
S’il est difficile de savoir précisément à partir de quand le territoire correspondant à notre commune a commencé à être occupé par l’Homme, des traces nous permettent de remonter très loin. Des bifaces datant de l’Acheuléen retrouvés sur le site de Ville-Evrard signalent une potentielle présence, quelque part entre -700 000 et -200 000 avant J.C., de l’Homo heidelbergensis, probable ancêtre de l’homme de Néandertal. Des fouilles, menées notamment au parc de la Haute-Île, ont permis de retrouver des outils, des pointes de flèches et surtout des ossements humains du Mésolithique, datés entre 6645 et 6450 avant J.C.
Le voyage dans le temps se poursuit avec les vestiges du verger d’un hameau gallo-romain datant du 1er siècle, toujours à la Haute-Île. Sur les bords de Marne, un gué témoigne de l’installation d’une population gauloise. Enfin, la découverte de sarcophages mérovingiens prouve une présence humaine au 7ème siècle. Toutes ces traces composent les prémices de l’histoire de Neuilly, dont le point de départ le plus communément admis est l’an 998.
L'émergence de Nobiliacum
Dans le livre Neuilly-sur-Marne, 1000 ans, l’association François-Xavier Donzelot reproduit un texte en latin mentionnant pour la première fois Neuilly, sous le nom Nobiliacum. Ce document, surnommé « la Charte de Burchard », mentionne le changement de propriétaire d’une « villa», un nom alors donné à une grande propriété exploitant la terre au profit d’un seigneur. Il est donc certain que la villa de Nobiliacum existait avant 998, même si la date de sa fondation est inconnue.
Selon les recherches de l’association, le nom « Nobiliacum », parfois écrit « Noviliacum », serait dérivé du terme latin « Novale » qui désigne une terre nouvellement défrichée que l’on vient de mettre en culture. Le terme pourrait être à l’origine de tous les Neuilly, mais aussi d’autres noms proches, comme celui du village de Novalaise en Savoie. Tous ont en commun la proximité avec une rivière et une forêt. Neuilly-sur-Marne ne fait pas exception : jadis, la forêt de Bondy s’étendait jusqu’à la Marne.
Nobiliacum s’est développée au fil des deux siècles suivants, notamment grâce au prédicateur Foulques de Neuilly, personnage majeur de la 4ème Croisade qui fut à l’initiative de la construction de l’église Saint-Baudile en 1118. Les « terres nouvellement défrichées » ont alors bien changé : un document du 12ème siècle indique que Neuilly n’est plus une « villa » mais un « vicus », un terme désignant alors un bourg.
Des châteaux, des asiles et une séparation
Au 18ème siècle, le territoire de Neuilly-sur-Marne est essentiellement constitué de prairies, de terres labourables et de quelques bois. Des châteaux émergent, notamment celui de Ville-Evrard, et le bourg se peuple doucement : peu après la Révolution française, on compte moins de 600 habitants. En 1790, un premier maire, Jean-Pierre Hercend, chirurgien et notaire, est élu. L’Histoire locale aura davantage retenu un de ses contemporains : le général François-Xavier Donzelot, célèbre militaire au nom gravé sur l’arc de Triomphe, qui fut le propriétaire de l’immense domaine de Ville-Evrard, assemblé par ses soins entre 1804 et 1825. Après sa mort, le domaine fut transformé en asile d’aliénés.
Plusieurs grands événements ont marqué le Neuilly du 19ème siècle : l’assaut des Prussiens en 1870, la construction du premier pont sur la Marne et de la première école, l’ouverture d’une ligne de tramway et de l’usine de la Compagnie des eaux, la création d’un deuxième asile à Maison-Blanche… Mais la date charnière pour tous les Nocéens restera celle du 13 avril 1892, lorsqu’un tiers du territoire de Neuilly-sur-Marne est devenu la nouvelle commune de Neuilly-Plaisance.
Une ville qui se transforme
La séparation des deux communes s’est produite à un moment où la démographie a explosé à Neuilly-sur-Marne, conduisant à la création de nouveaux quartiers, comme par exemple celui de L’Épi d’or. Entre 1892 et 1927, la population est passée de 1600 à 8600 habitants. Après l’Occupation, entre le 15 juin 1940 et le 27 août 1944, un nouveau recensement fait passer la barre des 10 000, puis des 15 000 au début des années 1960. Entre 1962 et 1975, le nombre de Nocéens double et atteint les 30 000. Entre temps, Neuilly-sur-Marne change de département : jusqu’alors en Seine-et-Oise, elle intègre en 1968 le département nouvellement créé de la Seine-Saint-Denis.
Ce boom démographique n’a pas été sans conséquences, avec le développement de grands projets immobiliers, dont ceux du quartier des Fauvettes et des Croisés près de l’église. La structure même de Neuilly, avec sa grande rue de Paris et ses commerces de centre-ville, a été bousculée dans la seconde moitié du 20ème siècle. Déviation de la RN 34 en 1961, destruction de nombreux bâtiments du centre ancien, construction de la quatre-voies sur la rue Marx Dormoy, disparition de la place d’armes…
Afin de faire renaître ce centre ancien et le connecter à la Marne, des actions ont été entreprises ces dernières années, avec notamment l’inauguration de Neuilly Village et le développement de la zone touristique des Rives de Paris, comprenant la renaturation de la place Stalingrad, la transformation du camping municipal, ainsi que l’engagement de la Municipalité pour rendre la Marne baignable. Un futur plus vert, pour retrouver la quiétude du vieux Neuilly.
Les Maires de Neuilly
Les dates des élections municipales à Neuilly-sur-Marne
- 1870 : Installation du Conseil Municipal le 25 août 1870.
- 1874 : 22 et 29 novembre 1874, installation du Conseil Municipal le 14 décembre 1874.
- 1878 : 6 janvier 1878 (élection partielle ?).
- 1881 : 9 et 16 janvier 1881, installation du Conseil Municipal le 23 janvier 1881.
- 1884 : 4 et 11 mai 1884, installation du Conseil Municipal le 18 mai 1884.
- 1888 : 6 et 13 mai 1888, installation du Conseil Municipal le 31 mai 1888.
- 1892 : Renouvellement intégral du Conseil Municipal suite à la scission des deux communes, Neuilly-sur-Marne et Neuilly-Plaisance. Elections les 1er et 8 mai 1892, installation du Conseil Municipal le 15 mai 1892.
- 1895 : 9 juin 1895, installation du Conseil Municipal le 16 juin 1895.
- 1896 : 3 et 10 mai 1896, installation du Conseil Municipal le 17 mai 1896.
- 1897 : Il s’agit de l’élection de 4 membres du Conseil Municipal le 20 juin 1897, installation du Conseil Municipal le 1er juillet 1897.
- 1904 : 1er mai 1904, installation du Conseil Municipal le 15 mai 1904.
- 1908 : 3 et 10 mai 1908, installation du Conseil Municipal le 17 mai 1908. La majorité municipale est composée de la Liste d’Union Républicaine des gauches et d’intérêt local.
- 1912 : 5 et 12 mai 1912, installation du Conseil Municipal le 19 mai 1912.
- 1919 : 30 novembre 1919, installation du Conseil Municipal le 10 décembre 1919. La majorité municipale est composée de la Liste d’Union Républicaine des gauches et d’intérêt local.
- 1925 : 3 et 10 mai 1925, installation du Conseil Municipal le 17 mai 1925. La majorité municipale est composée de la Liste d’Union Républicaine des gauches et d’intérêt local.
- 1929 : Le second tour est le 12 mai 1929. La majorité municipale est composée de la Liste d’Union Républicaine des gauches et d’intérêt local.
- 1935 : 5 et 12 mai 1935, installation du Conseil Municipal le 17 mai 1935. La majorité municipale est composée principalement d’élus du Parti Communiste Français.
- 4 septembre 1944 : dissolution de la délégation spéciale. Un conseil municipal est désigné par le Comité local de Libération. Deux femmes font partie, pour la première fois, de ce conseil municipal. Le droit de vote est accordé aux femmes après la Seconde Guerre mondiale.
- 1945 : installation le 2 mars 1945 du Conseil Municipal élu avant le 1er septembre 1939 et remis en fonction par un arrêté préfectoral du 26 janvier 1945.
- 1945 : 29 avril et 13 mai 1945. La majorité municipale est composée de la liste d’union républicaine antifasciste menée par le Parti Communiste Français.
- 1947 : 19 et 26 octobre 1947. La majorité municipale est composée de la Liste d’union républicaine et résistante et de défense des intérêts communaux présentée par le Parti Communiste Français.
- 1953 : 26 avril 1953, installation du Conseil Municipal le 7 mai 1953. La majorité municipale est composée de la Liste d’union ouvrière et démocratique pour la défense des libertés, des revendications, de l’école laïque et de la paix dans l’indépendance nationale présentée par le Parti Communiste Français.
- 1959 : 8 mars 1959, installation du Conseil Municipal le 15 mars 1959. La majorité municipale est composée de la Liste ouvrière et démocratique pour la défense de la République, de la paix, de l’école laïque et des intérêts communaux présentée par le Parti Communiste Français.
- 1965 : 14 et 21 mars 1965, installation du Conseil Municipal le 27 mars 1965. La majorité municipale est composée de la Liste d’action démocratique et sociale.
- 1971 : 14 mars 1971, installation du Conseil Municipal le 19 mars 1971
- 1974 : nouvelle élection du Maire le 28 mars 1974 en raison de la démission de Monsieur Chassagne.
- 1977 : 13 et 20 mars 1977, installation du Conseil Municipal le 25 mars 1977. La majorité municipale est composée de la Liste d’union de la Gauche et des Démocrates.
- 1983 : 6 mars 1983, installation du Conseil Municipal le 17 mars 1983. La majorité municipale est composée de la Liste d’union de la Gauche et des Démocrates.
- 1989 : 12 mars 1989, installation du Conseil Municipal le 17 mars 1989. La majorité municipale est composée de la Liste Neuilly-sur-Marne unie.
- 1995 : 11 juin 1995, installation du Conseil Municipal le 16 juin 1995. La majorité municipale est composée de la Liste Pour Neuilly-sur-Marne poursuivons ensemble.
- 2001 : 11 mars 2001, installation du Conseil Municipal le 16 mars 2001. La majorité municipale est composée de la Liste Pour Neuilly-sur-Marne, ensemble côté cœur.
- 2008 : 9 mars 2008, installation du Conseil Municipal le 14 mars 2008. La majorité municipale est composée de la Liste Parler vrai, agir en solidarité.
- 2014 : 23 mars 2014, installation du Conseil Municipal le 28 mars 2014. La majorité municipale est composée de la Liste Pour améliorer, encore, la vie des nocéens.
- 2020 : 15 mars et 28 juin 2020, installation du Conseil Municipal le 5 juillet 2020. La majorité municipale est composée de la Liste Nocéens unis pour le changement.
- 2022 : 13 février 2022, installation du conseil municipal le 19 février 2022. La majorité municipale est composée de la Liste Ensemble, continuons le changement.
Les Maires du XVIIIème siècle
- 1790-1972 : Jean-Pierre Hercend, maître-chirurgien puis notaire à Neuilly-sur-Marne, né le 17 février ou août 1742 à Vienne en Dauphiné, marié le 16 novembre 1767 avec Marie Thérèse Naudet à Neuilly-sur-Marne, décédé après 1817 (lieu inconnu à ce jour, Paris ?). À 25 ans, il s’installe à Neuilly en 1767 comme chirurgien. Il est fait procureur fiscal par le seigneur avant d’acquérir en 1783 la charge de notaire. Syndic en 1789, puis Maire, il est aussi membre de l’assemblée électorale du département. Signataire des cahiers de doléances, il signe des documents comme Maire le 29 septembre 1790, le 13 février 1791, puis à partir du 20 novembre 1792.
- 1792 : Etienne Marlan, vigneron, né le 15 juillet 1741 et décédé le 9 mars 1810 à Neuilly-sur-Marne.
- 1792-1795 : Jean-Pierre Hercend
- 1795-1796 : Louis Marthe Boileau, aubergiste, qui apparaît comme officier public de la commune pour rédiger les actes d’état civil à partir du 6 novembre 1792.
- 1796-1800 : Albert Joseph Leroy-Dunatois
Les Maires du XIXème siècle
- 1808-1826 : Louis Samson
- 1827 : Pierre Joseph Debionne (sans certitude)
- 1827 : François Théodore Marie Peneau, né en 1787 à Vertou (Loire Inférieure), décédé le 12 mars 1866 à Neuilly-sur-Marne, chirurgien.
- 1834 : Bienvenu Samson
- 1843 : François Théodore Marie Peneau, né en 1787 à Vertou (Loire Inférieure), décédé le 12 mars 1866 à Neuilly-sur-Marne, chirurgien.
- 1846 : Jean Baptiste Isidore Collet
- 1847-1863 : Louis Ferdinand Marlan, né le 1er fructidor an XIII (19 août 1805), rentier, domicilié à Neuilly-sur-Marne.
- 1863-1873 : César Huvelle, propriétaire, né le 3 janvier 1803, domicilié à Neuilly-sur-Marne.
- 1873-1876 : Jules Louis Guérin, cultivateur né le 23 mai 1814, domicilié à Neuilly-sur-Marne, nommé le 15 septembre 1873 suite à la démission de César Huvelle.
- 1878 : Henri Vermeil, né le 13 mai 1847, médecin, domicilié à Neuilly-sur-Marne.
- 1881 : Nicolas Adolphe Jolliot, né le 17 septembre 1839, architecte, domicilié à Neuilly-sur-Marne.
- 1884 : Jean Marie Ernest Fouquet, né le 10 décembre 1839, employé au ministère de l’agriculture, domicilié au hameau de Plaisance.
- 1888 : Jean Marie Ernest Fouquet, né le 10 décembre 1839, propriétaire, domicilié au hameau de Plaisance.
- 28 février 1892 : Jean Igout, né le 23 février 1837, rentier, domicilié au hameau de Plaisance.
- 15 mai 1892-1896 : Henri Louis Leclaire, né le 3 septembre 1846, industriel, domicilié à Neuilly-sur-Marne.
- 1896 : Hippolyte Rousselet, charron, né le 19 mars 1847 à Neuilly-sur-Marne.
- 1897 : Alphonse Florentin Dupuis, né le 6 octobre ou novembre 1821, rentier.
Les Maires du XXème siècle
- 1904-1935 : Louis Eugène Clovis Amiard, né le 4 avril 1872 à Paris, avocat, décédé le 8 juin 1935 à Paris.
- 1935 : Théophile Gaubert, né le 20 avril 1875 à Figeac (Lot), retraité syndiqué, décédé le 16 juin 1964 à La Ciotat.
- 4 octobre 1939 : Après la dissolution du Parti Communiste, un décret institue une délégation spéciale pour l’administration de la commune, présidée par M. Hilaire dit Henri Robitaillie, notaire, né le 21 octobre 1876 à Rubrouck (Nord), décédé le 12 mars 1963 à Casablanca.
- 21 septembre 1940 : nomination d’Isidore Cadario, ingénieur, né le 4 avril 1887 à Montbrison (Loire), décédé à Drancy le 15 septembre 1962, président de la délégation spéciale en remplacement de M. Robitaillie démissionnaire.
- 15 avril 1941 : Isidore Cadario est nommé Maire de la commune par le préfet de Seine-et-Oise.
- 25 juillet 1941 : Louis Porte, maraîcher primeuriste né à Issy-les-Moulineaux le 18 février 1884, est nommé Maire de la commune par le préfet de Seine-et-Oise. Arrêté par les Allemands en juillet 1944 en représailles à des manifestations, Louis Porte meurt en déportation à Buchenwald le 12 novembre 1944.
- 4 septembre 1944 : Théophile Gaubert est le Maire issu du conseil municipal désigné par le Comité local de Libération.
- 1945-1953 : Théophile Gaubert, né le 20 avril 1875 à Figeac (Lot), décédé le 16 juin 1964 à La Ciotat.
- 1953-1965 : Raymond Bilbor, né le 7 mars 1898 à Châlons-sur-Marne (Marne), décédé le 9 décembre 1970 à Neuilly-sur-Marne. Théophile Gaubert est élu maire honoraire au début du mandat 1953-1959.
- 1965-1974 : Raymond Chassagne, né le 5 août 1911 au Vésinet (Yvelines, anciennement Seine-et-Oise), décédé le 11 juillet 1981 à Nice, notaire.
- 1974-1977 : André Kremser, né le 16 septembre 1910 à Reims (Marne), ingénieur.
- 1977-2020 : Jacques Mahéas, né le 10 juillet 1939, décédé le 20 août 2022 à Nice, principal de collège.
Les Maires du XXIème siècle
- 2020-2022 : Zartoshte Bakhtiari, né le 21 mars 1990, avocat.
- 2022 : Zartoshte Bakhtiari, né le 21 mars 1990, avocat.